Risør Arbeiderpartis holdning til Holmen-utbyggingen

Risør Arbeiderparti har kommet med et utspill til de politiske partiene i Risør for å forsøke å finne fram til en bred enighet i synet på utbyggingen på Holmen. Dette kan også oppfattes som et signal til utbygger, administrasjonen i kommunen og de regionale myndighetene.

- Det er utbygger som har gjort endringer i planene for å skaffe større lønnsomhet i prosjektet. Dette har forårsaket at både politikere og regionale myndigheter, som Fylkesmann og fylkeskommune, trenger tid til å gå igjennom planendringene. Vi avventer nå vurderingene av endringene i planen fra de regionale myndigheter. Samtidig håper jeg også utbygger føler ansvar for å endre planene slik at de er mer i tråd med de opprinnelige. Spesielt gjelder dette fjerdeetasjen på byggene, som vi mener ikke bør brukes til bolig, sier ordfører Per Kr. Lunden. Han og de andre medlemmene i partiet frykter at byggene blir for ruvende.

Utspillet fra Risør Arbeiderparti til de politiske partiene i Risør har åtte punkter:

1. Vi tar ansvar for en utbygging på Holmen i tråd med forutsetninger og beskrivelser i reguleringsplanen vedtatt av bystyret.

2. Vi legger stor vekt på forutsetningene i reguleringsplanen om fordelingen mellom bolig, næringsareal, hotell og områder for allmennhetens bruk.

3. Vi ser at reguleringsplan og utbyggingsavtale inneholder svakheter, blant annet fordelingen av kostnader for utbygging av Buviksveien uten forbehold om utbygging av hotell. Vi vil likevel nå følge reguleringsvedtaket og vedtatt utbyggingsavtale i bystyret uten å komme med endringer fra kommunens side. Viser det seg at en fullstendig plangjennomgang er nødvendig, må vi forbeholde oss retten til å komme med endringer i planen også fra kommunes side.

4. Bygging av et hotell med avtaler for salg og tilbakeleie av tilhørende leiligheter på Holmen er en sentral forutsetning i reguleringsplanen. Faller hotellutbyggingen bort, må utbygger sannsynliggjøre andre formål for hotellområdet som gir næringsvekst og positive ringvirkninger for hele kommunen. Arealet avsatt til hotell skal ikke under noen omstendigheter benyttes til boliger.

5. Arkitekturen på Holmen skal være i samklang med den gamle trehusbyens unike bebyggelse. Den samlede bebyggelse skal framstå tett, med åpne rom, siktlinjer og innbydende fellesområder for alle.

6. Vi frykter at en takleilighet (fjerdeetasje) vil gjøre at bebyggelsen i helhet oppfattes som for voluminøs og at fellesområder reduseres. Vi hevder at en fjerdeetasje til boligformål heller ikke var en del av den opprinnelige reguleringsplanen slik politikerne oppfattet det da vedtaket ble gjort. Vi ønsker derfor ikke bruk av en fjerdeetasje til bolig. Det er bare planjuridiske avklaringer, som eventuelt viser at reguleringsplanen gir rom for boliger i fjerdeetasje, som gjør at vi kan akseptere leiligheter i denne etasjen. Det er i dette tilfellet vår oppfatning at det planlagte antallet slike leiligheter må reduseres så mye som mulig.

7. Vi forutsetter at utbygger retter seg etter pålegg fra regionale myndigheter med høringsrett i utbyggingssaken etter at pålegg fra disse myndighetene er avklart juridisk og planteknisk mellom regionale myndigheter, utbygger og kommune.

8. Vi er opptatt av størst mulig sikkerhet for en utbygging av hele Holmen-området så raskt som mulig og redde for at området blir stående delvis utbygget. De krav til garantier som bystyret har vedtatt blir derfor stående.

Holmen - tid for oppsummering

Både ordfører Per Kr. Lunden og nestleder i Risør Arbeiderparti Jens Høibø går gjennom Holmen-utbyggingen i to leserinnlegg i Aust Agder Blad 1. mars. Begge maner til en ansvarlig og god politisk behandling av saken der man tar hensyn til de politiske vedtak som allerede er gjort. Samtidig må utbyggers endringsforslag veies opp mot et helhetssyn for hva som tjener byen og kommunen.

Jens Høibø skriver dette i sitt innlegg:
Det er med undring jeg leser lederen i Aust Agder Blad 23/2 og innlegg av Jan Einar Henriksen i samme avis 25/2. Begge advarer mot en omkamp på tidligere vedtak i Holmensaken. Det har de etter min mening ingen grunn til. Et klart flertall av de politikerne som stilte til valg i høst sa at vi respekterer og følger opp de vedtak som er gjort. Selvsagt også de vedtak der vi ikke fikk flertall for vårt syn. Slik er demokratiet.
Det er imidlertid ikke omkamp det dreier seg om nå. Faktum er at utbygger enda ikke har undertegnet den vedtatte utbyggingsavtalen. I tillegg ønsker de endringer i den vedtatte planen. Da er det en plikt for kommunen å utrede hva disse endringene betyr i forhold til den vedtatte planen. Vurderes de som betydelige, må det ny politisk behandling til. Da er det i tilfelle ikke kommunen og politikerne som har tatt omkamp, men utbyggerne som vil ha ekstraomganger. De må vi da i tilfelle ta. Vi kan som ansvarlige politikere ikke ’synse’ om at de foreslåtte endringene er minimale slik lederskribent i AAB og Henriksen gjør. Vi avventer saksbehandlingen som nå foregår før vi konkluderer.
Jeg kan i alle fall garantere at Risør Arbeiderparti vil behandle denne saken grundig og sørge for at den behandles på korrekt måte. Innbyggerne skal ha tillit til at vi sørger for at politiske vedtak blir gjennomført etter intensjonen. Endres forutsetningene for vedtaket skal de behandles på nytt. Så enkelt er det, skriver Jens Høibø.

Ordfører Per Kr. Lunden skriver følgende: Poenget med en plan er å vise i detalj hva som skal gjøres og aller helst når det skal gjøres. Reguleringsplanen for Holmen, som ble vedtatt av det forrige bystyret i Risør, er en plan med dette formålet. Det er viktig å være lojale mot tidligere vedtak i Holmen-saken. Det gir trygghet for utbygger og hindrer stadig, utmattende politiske omkamper. Samtidig er det også avgjørende å sikre at byggeområdet på Holmen ikke blir stående halvferdig.

Holmen-utbygger kunne trolig ha satt i gang med salg og bygging nå om de hadde fulgt forutsetninger i planbeskrivelsene og undertegnet utbyggingsavtalen som bystyret allerede har vedtatt. Som vi ser fra Flisvika kan kommunen sørge for en rask behandling av den avsluttende rammeavtalen. Men utbygger har valgt å komme med endringer og tillegg til vedtatte planer og avtaler. Da må politikerne se på saken igjen. For min del er det viktig å stå fast på at vi ønsker en utbygging på Holmen og at det blir en moderne arkitektur og rimelig stor utnyttelsesgrad.

Det er en komplisert sak å gå igjennom endringsforslagene og vurdere om disse er vesentlige. Politikerne har hjelp både av en rekke regionale myndigheter og kommunens administrasjon. Vi trenger bredde i innspill og vurderinger for å avgjøre om planene endrer kurs og innhold.

Uten å antyde at dette vil gjelde for Holmen, er politikerne i Risør og andre kystkommuner spesielt oppmerksomme på utbyggere som før, under og etter utbygging endrer planer fra opprinnelig regulering og formål. Ofte viser utbygger til at markedet ikke gir de svar de hadde håpet på. Det er ikke bare utbygger som skal lastes for at planer endres slik. Det kan være at kommunene pålegger utbyggerne for mye og har urealistiske ønsker. Et kommunalt vedtak skaper ikke nødvendigvis aktivitet. Det må menneskelig initiativ og risikovillig kapital til for å gjennomføre.

De fysiske endringene som Holmen-utbygger nå har meldt inn må altså vurderes av politikerne. Det tydeligste endringene er en ny fjerdeetasjene på toppen av flere av blokkene, siktlinjer som er borte, ny innkjøring til garasje, en ny utfylling i sjøen og brukt av en kommunal molo, for å nevne noe. Det er også en endring i utnytting av eiendommen ved at hotell med tilhørende leiligheter for salg og tilbakeleie ser ut til å falle bort. Det vil si at Holmen nå framstår i større grad som et rent boligområde enn det som opprinnelig var tenkt.

Planforslaget og den vedtatte reguleringsplanen har også en beskrivende tekstdel som flere av oss har latt oss begeistre av. Her han vi blant annet finne følgende formuleringer: ”Holmen ønskes utviklet som et utvidelse av byens sentrum med blant annet hyggelige gater og plasser samt næringsvirksomhet.”

Videre: ”Utvikling av Holmen vil bli et krafttak for Risørs utvikling, som vil overrisle byen med positive virkninger. Etablering av en bærekraftig og moderne bydel i finstemt balanse med den verneverdige gamle byen vil bety en vitamininnsprøyting for byen og vekke stor interesse utover landet.”

Og: ”Holmen skal være en grønn og frodig øy. Den stramme, men ledige bygningsstrukturen settes i et mykt og frodig parklandskap til opphold og velvære.
Holmen blir en viktig del av byen som et allment tilgjengelig tur- og rekreasjonsområde både for beboere, besøkende og Risørs befolkning.”

Vi blir også minnet om at ”Holmen bør utvikles på en måte som kan gi Risør, og spesielt Risør sentrum, et optimistisk løft og styrke Risør som reiselivsdestinasjon. Det er imidlertid viktig å være meget bevisst på hva markedet og fellesskapet etterspør når det gjelder innhold på det framtidige Holmen.” Dette setter den politiske behandlingen i sitt rette perspektiv. Skal utbygger få relativt ”frie tøyler” slik at de har den beste mulighet til å gjennomføre prosjektet ved et godt salg av leiligheter? Eller har byen og kommunen nådd sin tålegrense ved den vedtatte reguleringsplanen og utbyggingsavtalen? Uansett må vi få en god politisk behandling som gir grunnlag for en sammenheng mellom plan og realistisk gjennomføring, skriver ordfører Per Kr. Lunden.

Årsmøtet: Risør Arbeiderparti i medvind

Eva Nilsen tok den sterke oppfordringen om å være leder i Risør Arbeiderparti ett år til. Hun leder et parti i medvind og med stor aktivitet. 2011 ga valgseier etter et år med stort medlemsvekst og revitalisering av alle deler av lokalpartiet.

- Nå må vi holde trøkket oppe og gjennomføre en politikk som fornyer hele risørsamfunnet, sier den gjenvalgte lederen Eva Nilsen etter årsmøtet på Risør rådhus fredag kveld. Årsmøtet trakk mye folk og statssekretær Gina Lund i Arbeidsdepartementet var hovedgjest sammen med fylkets partisekretær Per Åge Nilsen.

- Året vi har lagt bak oss har vært et usedvanlig godt år for Risør Arbeiderparti, med et historisk godt valgresultat som ga oss ordfører og tre nye representanter i bystyret, sa Eva Nilsen da hun oppsummerte 2011 på årsmøtet.

- Vi ser gang på gang at de lokallagene som arbeider med å styrke organisasjonen gjør det godt ved valg. Nå må vi allerede se framover mot stortingsvalget i 2013 og neste kommunevalg, sa fylkessekretær Per Åge Nilsen.

- Vi har kommet mange nye inn i Risør Arbeiderparti og jeg er imponert hvordan partiveteranene har tatt i mot oss nykommere. Nettopp blandingen av gammelt og nytt har gitt ny energi til partiet og hele lokalpolitikken i Risør, sa ordfører Per Kr. Lunden, som berømmet de som trofast la ned mye arbeid i det lokalpolitikkens gode og dårlige dager. Randi Gunsteinsen har virkelig vært en stayer i lokallaget, og hun ble berømmet med blomster av partileder Eva Nilsen.
- Det har vært verd det. Det har vært lærerikt og veldig givende, sa Randi Gunsteinsen da hun takket for den positive oppmerksomheten.

Statssekretær Gina Lund, født og oppvokst i Tvedestrand, så den norske politiske utviklingen i ly av den økonomiske krisen i Europa.

- I Risør er arbeidsledigheten 3,7 prosent, som er blant den høyeste i fylket. Full sysselsetting er fortsatt en utfordring for i Norge, men det er vanskelig å forestille oss hvor alvorlig krisen i Europa er. I enkelte land er arbeidsledigheten over 25 prosent. Noen av disse vil nok søke til Norge, men det avhenger av kompetanse og evne til tilpasning til kultur og språk. Det betyr at vi vil mangle arbeidskraft i Norge i årene framover. Vi må mobilisere blant dem som har arbeidsevne og finne gode og fleksible løsninger slik at så mange som mulig kan delta i arbeidslivet, sa Gina Lund, som også gratulerte partilaget i Risør med valgresultatet og den store innsatsen i lokalpolitikken.

- Sett fra Tvedestrand er vi litt misunnelige på dere, sa Gina Lund.

Partiveteraner flankert av ordfører Per Kr. Lunden og statssekretær Gina Lund. Fra venstre: Bjørg Gundersen, Ole Per Hopaneng, Jens Høibø. Alf Nordahl, Anders Mortensen, Magne Hovet, Elsa B. Høgstli, Torleiv Bakken og Erling Stiansen.

På årsmøtet vanket det også hedersbevisninger til veteranene i partilaget, alle utdelt av statssekretær Gina Lund. Bronsenål for 20 års medlemskap ble tildelt Bjørg Gundersen, Ole Per Hopaneng, Jens Høibø og Alf Nordahl. Geir Antonsen og Lars Sveen var ikke tilstede. Anders Mortensen fikk sølvnål for 30 års medlemskap. Samme heder går til Siri H. Moen og Ole Kjell Hovland, som ikke var på møtet. Magne Hovet, Elsa B. Høgstli og Torleiv Bakken ble hedret med gullnål for 40 års medlemskap, mens Nils Berlid og Hans Christian Christiansen vil få sine nåler seinere. Erling Stiansen fikk bevis på 50 års medlemskap, og samme heder tilfaller også Harald Opsjøn og Esther Johnsen. Ingen av 60-årsjubilantene hadde anledning til å delta på årsmøtet. De tre er Bjørg Fjellstad, Aase Johnsen og Peder Andreas Rasmussen.

Valget viser av Eva Nilsen fortsetter som leder ett år til. Styret består ellers av Jens Høibø (nesteder), Helene Frydenberg (kasserer), Randi Gunsteinsen (studieleder), Inger Raahauge (kvinnepolitisk kontakt), Per Eckhoff Salvesen (sekretær), og Bente Trulsvik, Kjell Skarheim og Ole Per Hopaneng (styremedlemmer). Varamedlemmer er Gerd Langmyr, Heidi Tveide, Abdi K. Hashi, Elsa B. Høgstli og Torgeir Torkjelsson. Roar Bakke og Nina Høst fortsetter som revisorer og Randi Gunsteinsen, Erling Stiansen og Linda S. Heistad utgjør valgkomiteen. Per Kr. Lunden, Eva Nilsen og Jens Høibø er utsendinger til Aust-Agder Arbeiderpartis representantskap og de samme tre pluss Bente Trulsvik er utsendinger til fylkeslagets årsmøte.

Statsministeren på Risør-besøk

Statsminister Jens Stoltenberg besøker Risør tirsdag ettermiddag. Det blir bedriftsbesøk på Amek på Akland og et hovedtema blir framtidsutsiktene for den mekaniske industrien i Risør og nabokommunene.

Per Kr. Lunden og Jens Stoltenberg møtte hveramdre også i fjor høst. Nå stopper statsministeren på Amek på Moland, på vei hjem fra Agderkonferansen i Kristiansand.

- Den mekaniske industrien er svært viktig for Risør og regionen og har blant annet samlet kreftene i Sørlandsporten Teknologinettverk (STN). En viktig utfordring er rekruttering til de mekaniske fagene og her er både lærlingeordninger og samarbeid med Risør videregående skole viktig, sier Risørs ordfører Per Kr. Lunden. Han vil ta i mot statsministeren under besøket i Risør.

- Vi har i en periode arbeidet med å få Jens Stoltenberg til å komme innom Risør på vei hjem fra den store Agderkonferansen i Kristiansand. Vi hadde flere alternativer til program, men med liten tid til disposisjon er det lurt å velge et stoppested som ligger nær E18. Statsministerens kontor valgte til slutt å stoppe på Amek, men dette gir en fin mulighet til å vise styrken i hele den mekaniske industrien i området. sier Lunden. Statsministeren vil også gjøre et kort stopp i Lillesand.

- Det er et tankekors at mye av industrien i landsdelen sliter med rekruttering både av ingeniører og fagarbeidere. Amek og andre lokale bedrifter har vært flinke med å ta inn og følge opp lærlinger. De lokale bedriftene har også et nært samarbeid med yrkesfagene ved Risør videregående skole, som er helt sentral i den lokale rekrutteringen, sier Per Kr. Lunden.